2019年市文化旅游广电局法治政府建设工作总结-凯发k8国际娱乐官网入口

2019年，市文化旅游广电局深入贯彻党的十九大精神，在市委、市政府的正确领导下，全面推行法治政府建设工作。现就推进法治政府建设工作总结如下：

一、加强法治宣传学习教育

一是组织局相关工作人员参加全国、自治区的各类法制培训、局全体在编人员法宣在线学习，熟悉有关法律法规、提高政策水平。二是组织文化旅游执法人员按照分组、分片面向企业从业人员宣传贯彻相关法律法规，提高了执法人员执法能力，提高了企业经营者守法意识。三是按照年初制定的“学法用法实施方案”，组织全局干部职工认真学习有关文化、旅游、广电、文物以及其它相关的法律法规，不断加强对干部职工的法制教育培训，教育工作人员正确认识依法行政与加快文化旅游业全面协调发展的关系。转变依法行政工作，规范行政执法行为，提高了执法人员“严格执法、文明执法”的意识和能力，树立了文化旅游执法的良好形象。四是在旅游旺季组织市、旗县区文化旅游管理部门工作人员和相关从业人员进行宣贯培训。

二、普法工作落到实处

按照国务院、自治区深化行政审批事项、行政执法、政务公开等改革的统一部署和要求，全面推行依法治市、依法行政工作。结合我市工作实际，加强组织领导，深入宣传教育，推动学法用法，组织专题讲课、知识测评、“蓝墨云班课”app普法知识答题等方式提高工作人员依法行政能力。

认真组织机关公务员、所属二级单位全体干部职工参加全市网络在线学法，全体干部职工参学率、参考率达到90%，合格率达到了100%。

三、按照局法治政府建设工作计划，逐步完成各项工作

（一）大力推行权责清单制度并实行动态管理

为进一步推进行政权力清单制度，严格执法责任，做到权责统一，在2018年公布市级权责清单的基础上，依照《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》、《盟市级行政权力事项通用清单》等相关文件规定，因法律、法规、规章、规范性文件的变化及国家自治区以及我市的有关决定等情况，对需要进行调整的权责事项，正在进行重新梳理、填报，定稿后将在我局网站上进行公布。

（二）加强市场监管

1、推行“双随机一公开”监管工作。为认真贯彻落实国家关于推行“双随机，一公开”抽查工作机制，规范事中事后监管的各项部署与要求，继续运行本单位的“双随机一公开”工作平台，以及工商局部门协同监管平台中“双随机”检查工作，动态管理随机抽查事项清单。截止到目前，利用两个平台给文化市场综合执法局下发了四次抽查任务，共抽查了33家市场主体，执法人员70余人次执行检查任务，已按时完成检查并上报检查结果。旅游法执中，对全市的旅游社进行了不定项检查，检查状态正常。所有检查结果全部在文旅广局凯发k8一触即发官网和国家信用信息平台进行发布公示，确保了文化广电旅游执法检查客观、公正、透明。

2、实施“互联网 监管”系统。积极开展监管业务创新，扩展建设内容，准确梳理市文化旅游广电局监管事项检查实施清单，充分利用我市已有的基础设施资源和监管业务系统，归集汇聚文旅广电局业务系统相关监管数据，并通过数据接口等方式时间监管业务无缝对接，形成事前审批、事中监管、事后惩罚各环节协同联动的管理机制。

（三）继续做好呼市旅游奖励资金发放工作

按照《呼和浩特市旅游奖励暂行办法》和《<呼和浩特市旅游奖励暂行办法>实施细则（试行）》。目前，已受理审核了2018年11月至2019年4月各项旅游奖励资金。

（四）民主决策机制与合法性审查工作

按照《呼和浩特市人民政府办公厅关于进一步加强文件审核把关的通知》要求，对所有上报市政府的文件全部进行合法性审查，截止目前共出具了50份上报文件的审查意见。在机关重大决策、合同（协议）签署等涉讼涉法事务办理方面由法律顾问给予咨询论证、审核把关，出具法律意见共21份。

（五）全面推行行政执法“三项制度”。文旅广局做为试点单位，组织、协调、监督市文化市场综合执法局试运行“全市行政执法监督平台”。为了更好地运行此平台，市司法局6月初来我局进行调研，调查了解平台运行和执法过程中遇到的问题，将意见和建议搜集整理，并给予了指导。同时开展推行行政执法“三项制度”具体实施工作，正在按市政府要求起草工作方案，填报各类报表。

（六）健全行政执法人员管理制度，全面实行行政执法人员持证上岗。对文旅广系统行政执法人员进行持证上岗和资格管理，所有执法人员进行动态管理。对局机关及所属相关单位的执法人员所持执法证进行了清理，对历次参加考试不合格、主动放弃参加考试和退休的16名执法人员的执法证件进行回收，统一管理。所有执法人员全部按照规定持证上岗，并对执法人员进行执法培训，提升执法人员的业务能力。

下一步，市文化旅游广电局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是加强学习，提高工作能力；二是全面提高文化旅游广电系统工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；三是继续做好普法工作；四是继续全面推进行政执法“三项制度”。以“呼和浩特市行政执法监督平台”为载体，落实“三项制度”为核心的行政执法监督机制，加大行政执法程序制度建设力度，规范行政执法行为，做到严格规范公正文明执法。

 呼和浩特市文化旅游广电局

                            2019年12月27日